Хроника событий за неделю

-  06 августа 2016 года – профсоюзная свадьба

 у председателя первичной профсоюзной организации Администрации МО «Петрозаводский городской округ» Максима Мацкевича и члена профсоюза Администрации   Анастасии Кисловой  свадьба. Торжественная регистрация брака состоится в Петрозаводском городском загсе  в субботу.

От имени всей Карельской республиканской организации Профсоюза желаем Максиму  и  Анастасии

безграничного счастья!

- 04 августа стало известно, кому из судей Петрозаводского городского суда поручено рассмотрение судебного иска Карельской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации к Председателю Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия Илье Косенкову по вопросу отмены постановления Президиума Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия от 25 мая 2016 года о соглашении с Карельским отделением КПРФ.

   Дата судебного заседания пока не определена.

- 01 августа 2016 года в реском профсоюза обратились за юридической помощью воспитатели одного из центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, для представления интересов в суде, в который они обратились в связи с тем, что во вновь созданном учреждении социального обслуживания они потеряли ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск за педагогический стаж продолжительностью 72 календарных дня, который имели в упраздненном учреждении на основании ст. 334 ТК РФ и Постановления Правительства  РФ от 14.05.2015 года N 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках». При этом,  они выполняют ту же самую работу.

   Соответствующая юридическая помощь будет членам профсоюза предоставлена.

-  03.08.2016 г. направлено очередное обращение Председателя Карельской республиканской организации Профсоюза Ирины Титовой  руководителям  учреждений, созданных в 2016 году - семи из девяти центров помощи детям, оставшихся без попечения родителей, не имеющих первичных профсоюзных организаций. Первичные профсоюзные организации имеются только в двух названных центрах - в гг Петрозаводск и Сортавала.

Руководителю государственного

бюджетного учреждения социального

обслуживания Республики

Карелия «Центр помощи детям,

оставшимся без попечения родителей»  N 1

Пантелеевой И.В.

Уважаемая Ирина Владимировна!

      В связи с поступающими жалобами работников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Карельская республиканская организация Общероссийского Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации готова инициировать обращения к Главе Республики Карелия и другие инстанции, включая Председателя Профсоюза, о возврате социальных гарантий и льгот для работников центров, в частности, по возврату воспитателям и социальным педагогам центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска.

      Для этого необходимо решить вопрос создания в возглавляемом Вами учреждении первичной профсоюзной организации, путем подбора кандидатуры активиста, кто сможет организовать работу по вовлечению воспитателей и социальных педагогов в профсоюз. Просим разместить на стенде в учреждении объявление (прилагается).

     Обращаем Ваше внимание, что к услугам членов Профсоюза все специалисты аппарата рескома профсоюза, в т.ч. профсоюзный юрист. О деятельности профсоюза читайте на сайте: www.kareliaprofgos.ru.

                                   Председатель                                                  И.С.Титова

P.S. Обращаем Ваше внимание, что наше письмо от 6 мая 2016 года № 85 по вопросу создания первичной профсоюзной организации было Вами проигнорировано.

Исп. Н.А.Витолс тел.774928 ; (89218014841)

-03.08.2016 г.

01 августа 2016 года приступила к работе в новой должности Соколова Ольга Александровна, теперь она - Министр социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия. Ей направлено письменное обращение, исх. N 142, по проблемным вопросам, которые требуют решения.

Исх.N142 от 03.08.2016 г.

                       Министру социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия

Соколовой О.А.

копия: Председателю Профсоюза

Водянову Н.А.

Уважаемая Ольга Александровна!

     В настоящее время Вы возглавляете министерство, одной из основных функций которого является реализация государственной политики в области социального партнерства в сфере труда в Республике Карелия.

     Карельская республиканская организация Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ  сейчас имеет три действующих отраслевых Соглашения на уровне Республики Карелия как субъекта Российской Федерации, традиционно заключаемых на протяжении целого ряда лет:

   с Госкомитетом РК по жизнеобеспечению и безопасности населения по подведомственным учреждениям,

   с Министерством труда и занятости РК по  подведомственным учреждениям – центрам занятости населения,

   с Министерством здравоохранения и социального развития РК по подведомственным ему государственным учреждениям социальной защиты и социального обслуживания населения.

   Однако, в абсолютном большинстве учреждений, на которых распространяются вышеназванные соглашения, сторона социального партнерства в виде первичных профсоюзных организаций –  отсутствует. Соответственно, если задаться вопросом о состоянии социального партнерства в вышеназванных отраслях бюджетной сферы деятельности в республике, ответ могу дать только один – состояние критическое, в связи с тем, что формально соглашения есть, а фактически социального партнерства нет.

    Понятна позиция многих работодателей, возглавляющих бюджетные учреждения,  -  не допустить создания первичных профсоюзных организаций, чтобы не было профсоюзного контроля  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений. Чтобы не надо было  учитывать мнение выборного профсоюзного органа при принятии локальных нормативных актов.

   Но почему руководители министерств не заинтересованы в обратном? – на этот вопрос не имею ответа, потому что руководители министерств на самом деле исходя из простейшей логики должны быть заинтересованы в том, что профсоюзный контроль в учреждении имеет важное значение, а потому должен быть.

    Нередко приходится слышать от высокопоставленных сотрудников министерств, что профсоюз - дело добровольное, и отсутствие первичных профсоюзных организаций есть не что иное, как нежелание работников вступать в профсоюз, и не более того.

   Однако, за последние годы накопились многочисленные примеры деятельности руководителей бюджетных учреждений по успешной ликвидации первичных профсоюзных организаций. Объясняется все просто: наемные работники - люди, зависимые от работодателя, они очень боятся потерять свою работу, попасть «в опалу», вступив в профсоюз в том случае, когда работодатель открыто заявляет свое негативное отношение к созданию первичной профсоюзной организации. Когда мнение работодателя заранее известно, ситуация складывается для работника непростая: он недоволен размерами заработной платы, ущемлением своих прав, но не может воспользоваться своими правами как член профсоюза на обращения в вышестоящие профсоюзные органы, и не обязательно с жалобами, а просто за консультацией по тому или иному вопросу, потому что создание организации под запретом, а это означает что нарушаются права человека, Конституция РФ, нормы международного права.

   Когда работник становится смелым, чтобы вступить в профсоюз? Это происходит в силу разных причин, прежде всего, когда он перестает бояться работодателя.   В силу плохого характера, неуживчивости, несговорчивости, непреклонности, свободолюбия, нелюбви к работодателю часто взаимной, в знак протеста против определенных действий работодателя, конкретный работник «неугодный работодателю» инициирует создание первичной профсоюзной организации и действует при этом по всем правилам. Создается профсоюзная организация из таких же «обиженных» и начинается многолетняя борьба с работодателем всеми возможными способами – пишутся письма  Президенту В.В.Путину, в Государственную инспекцию труда РФ, в вышестоящие органы исполнительной власти, и др., по каждому даже мизерному поводу.

    Полагаю, что в такой первичной профсоюзной организации  ни трудовой коллектив, ни работодатель, ни реском профсоюза совершенно не заинтересованы, потому что она нацелена не на созидание, а на борьбу с работодателем. Но такое происходит постоянно, потому что в большинстве учреждений инициируемое рескомом профсоюза создание первичных профсоюзных организаций руководителями не приветствуется.

   Уважаемая Ольга Александровна! Прошу Вас принять меры по улучшению совместной работы с рескомом профсоюза, наше сотрудничество должно стать обоюдовыгодным.

   В конце текущего года руководство Профсоюза планирует провести проверку в Республике Карелия  состояния работы по социальному партнерству, а хвастаться нам нечем. Однако понятно, что положение дел необходимо исправить в срочном порядке.   Давайте вместе подумаем, как реально это можно сделать.

   Имеются также другие вопросы, которые требуют разрешения, такие как: отсутствие коллективных договоров в министерствах, госкомитетах; появление в учреждениях советов трудовых коллективов непосредственно после предложений рескома профсоюза по созданию первичных профсоюзных организаций, как альтернативы профсоюзу; полное отсутствие взаимодействия в работе специалистов рескома профсоюза со специалистами по труду в районах республики; и не только эти.

С уважением,

                                                                                            Титова И.С.

     02.08.2016 года в реском профсоюза из аппарата ЦК Профсоюза поступила  Инструкция по проведению выборов в органы Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, утвержденная Центральным комитетом Профсоюза 15 июня 2016 года в новой редакции, в количестве 5 экз.

    Обращаем внимание председателей первичных профсоюзных организаций и всех членов Профсоюза о необходимости руководствоваться при проведении выборов в органы Профсоюза настоящей инструкцией.

    Настоящая Инструкция размещена на сайте Профсоюза prgu.ru  в разделе «Официальные документы»

03.08.2016 г.

    Как мы уже сообщали, 26 июля 2016 года состоялась встреча  и.о. председателя  первичной профсоюзной организации Карельской республиканской поисково-спасательной службы, спасателя 1 класса  Евгения Клименко с заместителем Главы Республики Карелия  Александром Пшеницыным по проблемным вопросам деятельности поисково-спасательной службы.

    03 августа 2016 года на имя Александра Пшеницына, заместителя Главы Республики Карелия, Евгений Клименко направил свое письменное обращение. С его согласия публикуем это обращение, и будем в дальнейшем информировать членов Профсоюза о принимаемых мерах по исправлению сложившейся в КРПСС ситуации.

Заместителю Главы РК А.Н. Пшеницыну

Председателю Государственного комитета РК

по обеспечению жизнедеятельности и

безопасности населения Н.Н. Федотову

Обращение

Обращаюсь к Вам от имени коллектива первичной профсоюзной организации Карельской республиканской поисково–спасательной службы, в связи со сложной ситуацией, сложившейся в нашей организации.

Наша служба работает по всей территории Республики Карелия оказывая помощь населению в поиске пропавших и погибших людей в лесах и на водоемах Республики, а так же в г.Петрозаводск. Спасатели всегда поднимаются по тревоге при чрезвычайных ситуациях, добросовестно и профессионально выполняют свою работу, рискуя собственной жизнью, спасая тех, кто попал в беду. Наша работа связана с постоянными, порой длительными командировками, когда приходится не одни сутки проводить в лесу, в палатках, осуществляя поиско-спасательные мероприятия не только в дневное, но и в ночное время, в сложных климатических и метеорологических условиях. К сожалению в настоящее время в трудовом коллективе Петрозаводского поисково-спасательного отряда сложилась конфликтная ситуация между личным составом спасателей и руководством в лице начальника ГКУ КРПСС Сидоровым А.Н. и начальника Петрозаводского поисково-спасательного отряда Власкиным О.С.

С февраля 2014 года Сидоров А.Н. назначен начальником Карельской республиканской поисково–спасательной службы. В коллективе сложилось обоснованное мнение, что он не имеет представления о том, в чем заключается работа спасателя. Что испытывают спасатели, проводя несколько суток подряд в поисках людей, которым необходима помощь, какой стресс испытывают люди, доставая тела погибших из рек и озер Республики. Каково это постоянно видеть горе родственников и друзей тех, кого наши спасатели находят мертвыми. Наше руководство вместо того, чтобы дать спасателям возможность восстановить эмоциональные силы и создать спокойную рабочую обстановку, ведет себя так, что психологическая ситуация в коллективе становится нервозной, а порой и взрывоопасной.

Каждое утро в 8.00 часов проводится ежедневная планерка, на которой обязаны присутствовать спасатели, отработавшие 12 часов (с 20.00 часов до 8.00 часов) и заступающие в дневную смену (с 8.00 час до 20.00 час). Планерка часто проводится в повышенном тоне со стороны начальника отряда Власкина О.С., что выводит людей из нормального состояния. У спасателей, заступивших на смену при утреннем медицинском осмотре, который проводится сразу после утренней планерки, врач службы фиксирует повышенное артериальное давление. Врач неоднократно указывала о недопустимости такого поведения руководителем поисково-спасательного отряда. Складывается впечатление, что у спасателей поисково-спасателного отряда есть только обязанности, и нет никаких прав. Распоряжения и приказы руководителей часто не имеют ничего общего с нашей профессиональной деятельностью. Как правило, распоряжения отдаются в устной форме, а за отказ их выполнять с сотрудников требуют письменного объяснения и за тем следует дисциплинарное взыскание.

В тоже время, когда служба работает в штатном режиме начальник ГКУ КРПСС Сидоров А.Н. активно демонстрирует свою работу, но когда случаются чрезвычайные ситуации и обстановка требует ответственного решения, он самоустраняется, избегает ответственности и перекладывает принятие жизненно-важных решений на плечи рядовых спасателей и оперативного дежурного. На прямой вопрос о том, что делать в сложившейся ситуации, говорит дословно: ”Решайте сами” или поворачивается и молча, уходит.

Работа спасателей связана с риском для жизни, но для выполнения работ нет необходимого оборудования и снаряжения. Аварийно-спасательный инструмент не работает в полном объеме из-за неисправностей и требует немедленного ремонта. Об этом ни раз докладывали начальнику ГКУ КРПСС Сидорову А.Н. и начальнику Петрозаводского поисково-спасательного отряда Власкину О.С., но до сих пор все остается без изменений. Инструмент не работает, а аварийная ситуация на дороге и в быту может случиться в любую минуту. По срокам эксплуатации практически все высотное снаряжение должно быть списано, но продолжает использоваться, так как новых комплектов не поступало с 2006 года, что в свою очередь может привести к трагическим последствиям.

Летние месяцы являются основным сезоном поиска заблудившихся в лесу грибников и ягодников, в то время как дежурные смены не укомплектованы. Как правило, на дежурстве находятся два, три человека. Бывали случаи, что на дежурстве находился один спасатель. Реальной помощи в случае необходимости один-два спасателя оказать просто не в состоянии, особенно с учетом того, что один из них водитель, который обязан находиться в машине. Кроме того в отряде остро стоит проблема с радиостанциями. Дальность действия вновь приобретенных радиостанций составляет не более двух километров. В то время как аккумуляторные батарей старых радиостанций потеряли свою емкость заряда, и их хватает на очень короткое время. В Петрозаводском отряде отсутствуют GPS и ГЛОНАСС навигаторы. Из-за отсутствия соответствующего оборудования создает дополнительные трудности невозможность распечатки карт большого формата, которые необходимы для поисковых мероприятий. Для проведения поисково-спасательных работ нет соответствующего снаряжения и средств индивидуальной защиты: костюмов мембранного типа, противоинцифалитных костюмов, трекинговой и водонепроницаемой обуви, обуви для работы при низких температурах. Вследствие сильного износа термогидрокостюмов, в холодное время года выполнение спасательных работ является невозможным. Подавляющее большинство спальников и рюкзаков пришли в негодность и требуют срочной замены.

Из-за плохого качества закупаемой специальной одежды, личный состав спасателей для обеспечения собственной безопасности и сохранения личного здоровья вынужден приобретать ее на собственные финансовые средства.

В Петрозаводском отряде автомобиль Газ 27057 большую часть времени находится в ремонте. В Кондопожском отряде нет собственного автомобиля. В связи с этим взят в аренду у Кондопожского Целлюлозно-бумажного комбината автомобиль УАЗ 3909. В 2016 году на протяжении полугода подписывался контракт на аренду автомобиля. Так как автомобиль УАЗ 3909 является арендованным у него отсутствует сигнальное громкоговорящее устройство, поэтому поиск потерявшихся производится исключительно голосом. Мегафона в отряде так же нет. Расположение Кондопожского отряда находиться на цокольном этаже, следствием чего является постоянная сырость и неприятный запах.

За время руководства Сидорова А.Н. наблюдается активная «текучка кадров». С февраля месяца 2014 года уволился 31 человек, при штате 78 человек. В первую очередь уходят опытные спасатели, водолазные специалисты, оперативные дежурные, имеющие немалый стаж и большой практический опыт работы в различных условиях. Это говорит о том, что начальник службы Сидоров А.Н. совершенно не ценит опыт тех, кто проработал на службе долгое время. Приходит молодежь, которая готова учиться и работать, но и они, проработав совсем немного, не видя, ни достойной зарплаты, ни каких-либо перспектив увольняются. Хотя они могли бы стать хорошими спасателями и с готовностью прийти на помощь людям. Кроме того на их обучение были затрачены силы, время и средства. Значительно понизилась квалификация водолазных специалистов в связи с тем, что тренировочные погружения в необходимом количестве не проводятся. Начальника службы это совершенно не интересует, он с легкостью подписывает заявления об увольнении, берет на работу новых людей, которых снова надо обучать.

Заработная плата спасателей регулярно снижается по неизвестным причинам. Начальник службы Сидоров А.Н. единолично решает, за что можно заплатить спасателям, а за что нет. Поощрять людей за проделанную работу он так же не спешит, зато наложить взыскание за малейшую провинность (с его точки зрения) он всегда готов.

Трагедия на озере Сямозеро, произошедшая 18 июня 2016 года, в которой пострадали и погибли дети, еще раз показала отношение руководства службы в лице Сидорова А.Н. к людям которыми он руководит. А так же показала, насколько слабо, Сидоров А.Н. представляет специфику работы и не ценит труд тех, кто находится у него в подчинении. Он за все время проведения спасательных работ ни разу не появился на месте трагедии, предпочитая руководить дистанционно, по телефону, не представляя себе реального положения дел в районе проведения спасательных мероприятий. Спасательные работы проводились в режиме «ЧС» по Пряженскому району. Но соответствующий приказ об участии спасателей в районе «ЧС» по нашей службе издан не был. Сверхурочно спасателями было отработано большое количество часов, что было отражено в акте поисково- спасательных работ, но при начислении заработной платы, по приказу Сидорова А.Н., их количество было скорректировано без учета сведений указанных в акте поисково-спасательных работ. Руководство ГКУ КРПСС воздержалось от прояснения ситуации. Кроме того, в соответствии с п.6 ст.28 ФЗ №151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 года, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года предоставляется дополнительный, оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 суток, из расчета один день отпуска за 24 часа работ. Отсутствие приказа об участии спасателей в районе «ЧС» привело к тому, что нашими спасателями это право оказалось утерянным.

Считаю, что начальник ГКУ КРПСС Сидоров А.Н. по своим профессиональным качествам и навыкам не соответствует занимаемой должности. Авторитетом у подчиненных не пользуется. Являясь руководителем службы, он непреднамеренно делает все возможное, чтобы развалить поисково-спасательную службу в Республике Карелия. Что в свою очередь приведет к трагическим последствиям. Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации и сделать соответствующие выводы.

И.о. председателя первичной профсоюзной организации Е.Г. Клименко