18 апреля в Доме профсоюзов г. Петрозаводска состоялось первое в этом году заседание Совета Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия.
В повестке дня было десять вопросов. Все вопросы были рассмотрены. Некоторые из них вызвали неоднозначную реакцию членов Совета: дело дошло до заявлений об обращении в суд, с целью отстоять свои права по некоторым позициям обсуждаемых проектов постановлений.
Даешь молодежь и дисциплину!
Впрочем, начали с приятных новостей, когда ведущий заседания, председатель Союза организаций профсоюзов в Республике Карелия Илья Косенков представил новых членов Совета Союза. Среди них Максим Мацкевич, председатель Молодежного совета Союза организаций профсоюзов в РК, председатель опальной первичной организации администрации Петрозаводского городского округа.
Его новые полномочия подтвердили все члены Совета Союза.
Кстати, один из обсуждаемых вопросов заседания как раз коснулся молодежного профсоюзного движения. Его рассмотрели в рамках вопроса о мониторинге исполнения решений ФНПР и выборных органов Союза организаций профсоюзов в РК за 2016 год. Но Косенков начал с критики.
- Уважаемые коллеги, мы неоднократно говорили о том, что нам необходимо укреплять исполнительскую дисциплину, взаимодействие членских организаций и хорошо работать вместе.
Вам выдан мониторинг по исполнению наших обращений членскими организациями. Откуда видно, что когда мы приглашаем вас принять участие в каких-либо акциях, просим предоставить информацию о региональных, отраслевых и прочих соглашениях, или, например, приглашаем поучаствовать в фотоконкурсе, инициированном ФНПР, то получаем плохую обратную связь. Поэтому нам иногда непонятно: мы послали информацию, а информация ушла от нас, как в колодец. Даже не слышно булькнуло там потом, упала она или нет.
Уровень исполнительской дисциплины крайне низок. Даже у самых сильных организаций он не превышает 30 процентов, - посетовал председатель.
В итоге, профлидер потребовал строго следовать Уставу Союза профсоюзных организаций и укреплять внутрисоюзную дисциплину.
Не все согласились с такой критикой. Нина Степановна Петрова, председатель КРО Профсоюза работников торговли и потребкооперации «Торговое единство» призвала не унижать председателей членских организаций:
«Я сейчас активно работаю с финскими организациями. Подготовила проект о сотрудничестве с ними. Хочу сделать свой сайт. Вопросов много. В торговле творится беспредел. А вы нашу организацию игнорируете. Например, убрали меня из списков тех, кто должен был встречаться с руководителем региона. Как только вы будете нормально относиться к нашей организации, я сразу предоставлю всю информацию».
- В прошлом году вам поступило 35 писем и обращений. На сколько из них вы ответили, и какие меры предпринимали в части исполнения?, -спросил Илья Сергеевич.
- Пока вы не прекратите унижать председателя, я вам лично ничего давать не буду, - парировала Петрова.
- Вопросов больше нет, - завершил полемику Илья Косенков.
Далее Илья Сергеевич раскритиковал информационную работу некоторых профсоюзных организаций:
«У нас с вами год профсоюзной информации. В рамках этого мероприятия мы мониторим активность членских организаций в Интернете. И видим, что некоторые наши коллеги появляются там редко. У нас есть пресс-служба, специальный человек, который готов провести соответствующие обучающие семинары, в том числе и как работать с сайтом. Необходимо, чтобы все активно принимали участие в нашей совместной деятельности по информационной работе».
Впрочем, работа нашей республиканской профсоюзной организации работников госучреждений и общественного обслуживания РФ на собственном сайте http://kareliaprofgos.ru/ в мониторинге публикаций была отмечена, как регулярная. Это и понятно. Сайт информацией наполняется еженедельно. Активно работает и группа в соцсети «Вконтакте».
Хотя даже не было отмечено, что наша республиканская организация в 2017 году стала выпускать собственное печатное издание – газету «Профсоюзное слово». А газета Союза организаций профсоюзов в РК «Голос» прекратила свое существование. И это огромный минус в информационной работе Союза. Но кто же будет критиковать себя «любимых»? Никто даже не обратил внимания на такие «пустяки».
Также по вопросу наличия собственного сайта в Интернете- у нас он существует с октября 2010 года, а другие республиканские профсоюзные организации бюджетных отраслей до сих пор вообще не имеют сайтов, как и абсолютное большинство республиканских профсоюзных организаций производственной сферы. Однако, в передовиках по информационной работе нашей организации не оказалось.
Далее профлидер коснулся численности молодежи в членских организациях:
«Целый ряд членских организаций никак не представлен в работе с молодежью.
О каких общих акциях в работе с молодежью, о каком кадровом резерве и о какой подготовке молодых кадров мы можем говорить, если у нас эта работа не проводится?.
Кроме того, у нас слабо налажена координация и работа с молодежным советами членских организаций. Целый ряд членских организаций даже не имеют своего молодежного совета.
Когда наш молодежный совет принимает какое-то решение, например, провести акцию, очень важно чтобы к этой акции подключали молодежные советы отраслевых профсоюзов».
В итоге, Косенков предложил членам Совета утвердить проект Положения о профсоюзном Молодежном центре:
«Нам поступило конструктивное обращение от Молодежного Совета, и мы надеемся активизировать работу в этом направлении.
В Карелии достаточно много действующих инициативных групп, в том числе молодежи, которая и не всегда состоит в профсоюзах. Это волонтеры, группы доноров, велодвижение, в том числе молодежные движения патриотического направления, творческие коллективы. Они неоднократно к нам обращались с просьбой сформировать на базе профсоюзов Молодежный Центр. Его цель — поддержка молодежных инициатив на базе профсоюзов с задачей популяризации профсоюзов в молодежной среде и поддержки различных общественных полезных инициатив под эгидой профсоюзов. Для нас это взаимовыгодное сотрудничество. Для этого и разработано положение о Молодежном Центре. Разработан также проект о соглашении и сотрудничестве, который является неотделимою частью этого положения о Молодежном Центре».
Затем председатель дал слово Максиму Мацкевичу, председателю Молодежного Совета Союза, представителю нашего Профсоюза.
- Когда мы встречались с Ильей Сергеевичем и представителями общественных групп, известными людьми, которые в Петрозаводске занимаются молодежной политикой, то пришли к выводу, что необходимо создать именно центр - такой консолидированный объект, в котором будут работать общественные молодежные организации. Они и помогут формировать положительный имидж профсоюзов Карелии в целом. Ведь зачастую мы встречаемся с тем, что о профсоюзах в местных СМИ пишут очень мало.
Посредством создания этого центра мы реально сможем привлечь молодежь к профсоюзному движению, - заверил председатель Молодежного Совета Союза организаций профсоюзов в РК Максим Мацкевич.
«Чтобы формировать положительный имидж, нам надо всем очень хорошо поработать, чтобы наш союз был совместный. Поэтому надо каждой организации очень бережно относиться к коллегам, и поднимать свой имидж. Сегодня он падает. У нас, например, в организации всего три молодых члена профсоюза. Главная задача, чтобы молодежь подхватила инициативу профсоюзного движения. Это необходимо.», - сказала Русакова Римма Петровна, член Совета, председатель райкома профсоюза работников народного образования и науки.
Члены совета приняли положение о профсоюзном Молодежном Центре единогласно.
Но сможет ли Максим Мацкевич осуществлять эту работу на высоком уровне на общественных началах? Поживем - увидим…
Важное соглашение
Следующий вопрос коснулся того, как исполняется Соглашение между Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в РК и Объединением работодателей РК «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) РК, заключенное на 2016-1018 годы.
Членам Совета выдали проект постановления.
Илья Косенков сообщил, что данный проект был утвержден Президиумом Союза профсоюзов РК единогласно.
- Соглашение, которое мы с таким трудом подписали, было дополнено такими замечательными пунктами, как обязательство работодателей устанавливать ежемесячную зарплату плату не ниже прожиточного минимума, обеспечение роста зарплаты не ниже роста инфляции, обязательства работодателей по выделению средств молодежным советам на проведения культурно-массовых мероприятий и целый ряд других серьезных пунктов, которые могли бы облегчить и улучшить работу наших профсоюзов, - отметил профлидер.
В итоге, члены Совета согласились с тем, что Союзу, членским организациям Союза, Координационным советам профсоюзов необходимо активизировать работу по заключению отраслевых тарифных соглашений, трех-двухсторонних муниципальных соглашений, коллективных договоров, приняв Соглашение как основу для переговоров в отрасли, муниципальных образованиях, организациях.
Кроме того, членским организация Союза по запросу Союза своевременно и полно предоставлять информацию, касающуюся исполнения Соглашения в разрезе отрасли, муниципального района.
Критики в свой адрес от Ильи Косенкова не последовало несмотря на большие пробелы в этой работе..
Согласия нет
На этом единогласие членов Совета завершилось. Они перешли к обсуждению исполнения бюджета Союзом организаций профсоюзов в РК.
На этом заседании Совета была представлена не только информация о доходах и расходах по году, но и бухгалтерский баланс по итогам года.
Из доклада члена контрольно-ревизионной комиссии Союза организаций профсоюзов в РК Ирины Андреевны Смирновой, председателя КРО профсоюза работников здравоохранения, стало понятно, что фактические доходы Союза профсоюзов ниже расходов на более чем 400 тысяч рублей.
Имеется и дебиторская задолженность в размере более двух миллионов рублей, а также просроченная задолженность в сумме более одного миллиона рублей.
Членские взносы в 2016 годы в основном были уплачены, за исключением некоторых организаций.
- В одной членской организации валовый сбор членских взносов в 2016 году почему то резко уменьшился - на сумму более 2 млн рублей. Оказалось, что это относится к профсоюзу образования.
Если говорить о численности членов профсоюзов на 1 января 2017 года, то она составила 51138 человек, из них работающих только 38311 человек. Остальные не работающие пенсионеры, студенты, безработные. «Таким образом, 25 процентов членов нашего Союза составляют неработающие граждане.
На протяжении последних идет значительное падение членов профсоюзов. Не разработан план мероприятий по мотивации привлечения людей в членские организации. Не ведется работа в муниципальных образованиях, нет системного обучения профактива. Без этого невозможно решить проблемы мотивации профсоюзного членства».
Ирина Андреевна отметила, что план на работы Союза на 2017 год имеется, и «он очень хороший, так как охватывает все направления работы профсоюзов».
Поэтому сегодня главное направление работы Союза — это увеличение численности членов профсоюзов среди работающих, укрепление дисциплины и обеспечение финансовой стабильности профсоюзов.
Илья Косенков согласился не со всеми выводами комиссии. В частности, он не признал, что рекомендации ревизионной комиссии выполняются частично:
«Мы все, что смогли, - выполнили. А все, что не выполнили в силу различных обстоятельств, готовы обосновать».
* * *
Дальше речь зашла о доходах Союза. По сравнению с прошлым годом они уменьшились на миллион рублей. В основном это произошло из-за падения поступлений от аренды помещений в Доме профсоюзов и снижения отчислений от профвзносов.
- При голосовании по бюджетам предлагаю голосовать поименно и отразите это в протоколе, чтобы каждый нес персональную ответственность, а не прикрывался потом коллективными решениями. Сразу скажу, что бюджет 2016 года утверждать нельзя! - вступил в полемику главный бухгалтер КРО Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Анатолий Антонов.
Его поддержала председатель нашего профсоюза Ирина Титова, которая как и еще пять членов Совета, не согласились с доводами по данному проекту постановления. Но это не повлияло на принятие этого документа другими членами Совета, а других было большинство.
* * *
Члены Совета перешли к обсуждению проекта постановления об основных показателях сметы доходов и расходов Союза организаций профсоюзов в РК на 2017 год.
Как рассказала Татьяна Хоренко, главный бухгалтер Союза, в целом бюджет на 2017 год составлен по итоговым показателям 2016 года:
«У нас очередной дефицитный бюджет. Доходной части не хватает. Такая же ситуация в этом году. Либо мы повышаем доходную часть за счет чего-то реального, либо мы уменьшаем расходную часть за счет чего-то реального».
- Со своей стороны мы максимально проведем работу по оптимизации бюджета, как вы понимаете. Это, к сожалению, происходит из года в год. Мы этим привыкли заниматься. Кроме того, надеемся на сдачу помещений, будем искать дополнительный способ изыскивать финансовые средства. Предполагаемый дефицит бюджета составит чуть более 300 тысяч рублей.
Это рабочий бюджет. Сказки рисовать не будем, - пояснил Илья Косенков.
- У нас из года в год складывается порочная практика: утверждение дефицитного бюджета. Надо хозяйственную деятельность вести так, чтобы таких минусов не возникало. Надо жить по средствам, по доходам. А получается, мы не живем по доходам и при этом утверждаем эти расходы.
Давайте посмотрим статью о выплатах по коллективным договорам, почему там нельзя сократиться? - задал вопрос Анатолий Антонов.
В итоге, некоторые члены Совета согласились с тем, чтобы изучить подробнее статьи расходов в колдоговорах, а затем принять соответствующие решения.
Ну а в целом проект этого постановления члены Совета, за исключением Ирины Титовой, Анатолия Антонова и еще двух участников заседания приняли.
* * *
Перейдя к обсуждению каждого пункта этого постановления, члены Советы остановились на двух наиболее важных — это пункт 3 и 4.
Илья Косенков рассказал о себестоимости одного квадратного метра в Доме профсоюзов:
«Сейчас он повысился на 15 процентов. По Северо-Западному федеральному округу мы единственный союз, у которого членские организации находятся без выплаты арендной платы. Поэтому было предложено оптимизировать бюджет следующим образом: ввести расходы на компенсацию коммунальных расходов по льготной пониженной стоимости, также ввести подушевую оплату членских взносов (22 рубля на одного работающего члена профсоюза), исходя из того минимального критерия, на который опираются некоторые членские организации.
А они опираются на минимальный прожиточный минимум.
Поэтому был сделан расчет, который позволяет членским организациями оптимизировать свои поступления финансовые, и взять на себя хозяйственную ответственность за содержание коммунальных расходов по помещениям, которые занимает каждая членская организация.
Это около 8 тысяч рублей в месяц.
По уровню доходов мы остаемся на уровне предыдущего года. Но в целом у нас структурно происходит оздоровление, происходит правильная оптимизация с экономической и организационной точки зрения финансового распределения. Пропадает ситуация, когда одни платят, а другие плтят с задержками».
Далее профлидер дополнил, что возмещение коммунальных платежей, которое несет на себе Союз не сопоставимо со взносами, которые перечисляет слабая профсоюзная организация.
- Получается, что союз вынужден датировать некоторые уважаемые членские организации, потому что они не в состоянии оплачивать собственные коммунальные расходы. При этом никого из зданий Союза, если они недееспособны себя содержать, мы не выгоняем. Приходите, работайте. Рабочие места с компьютером, кулером и микроволновкой мы вам обеспечим, - сказал Косенков.
Категорически не согласился с председателем Сергей Соловьев, председатель КРО профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства:
«Пункты № 3, 4 противоречат Уставу нашей организации. Кроме того, мы все работаем в Союзе: как аппарат, так и мы, членские организации. Союз должен предоставлять условия не только вам, но и нам для того, чтобы мы выполняли основные требования. А вы сегодня это мотивируете тем, что сюда придет налоговая. Ну и пусть приходит. Мы работаем в Союзе!
Я сегодня весь день слушаю о том, что нужно ужаться. Так у нас аппарат зажрался. Затраты по аппарату идут в размере 7-8 млн рублей в год.
А членские организации должны теперь будут платить еще больше? Если мы не пойдем навстречу этим прихотям Косенкова, то окажемся на улице. Это как называется? Это что -солидарность?
Я работаю в профсоюзе с 1974 года. Теперь я должен со своими коллегами, которые всю жизнь отдали профсоюзному движению, топать на улицу? Вы чего предлагаете? Вы-то хоть немножко что-то сделали в этом здании? Я понимаю вашу цель - Дом приватизировать, плюс деньги. Больше никаких мыслей нет. Вы не о профсоюзах беспокоитесь.
Да, у нас рухнуло членство, а у вас не рухнуло? Это постановление не имеет никаких рамок. Мы для чего Союз создавали? Чтобы его аппарат сидел и получал зарплату? Я убеждаю вас не принимать 3, 4 пункты, если вы настоящие профсоюзники».
- Не проголосую ни за один вопрос, так как вам нужно, - сказала Петрова Н.С.. Мы - производственники оказались в такой же ситуации: членство упало. В 20 субъектах РФ членство ниже, чем у меня, но в федерации их всячески поддерживают, чтобы только председатель хоть как-то работал.
Сегодня работники торговли находятся в тяжелых условиях и создать профсоюз просто невозможно. Например, придут ко мне люди из гипермаректов, я что, должна бежать куда-то и брать ключ от кабинета?, - поддержала Соловьева Нина Петрова. А мы строили это здание!
- Если это постановление сейчас будет принято, мы никуда из кабинетов переезжать не будем. Мы юридические лица. Мы зарегистрированы. Мы просто подготовим восемь членских организаций, которые идут навылет, и будем судиться с Вами, - заявила Петрова.
К этим мнениями присоединились еще несколько членов Совета. Остальные же поддержали Илью Косенкова, пояснив, что советские времена прошли, и мы живем в новом капиталистическом государстве, где приходится зарабатывать, чтобы выжить.
- Я так понимаю, что фиксированные 22 рубля обязательного членского взноса на одного работающего члена профсоюза - это новеллы Ильи Косенкова. В других регионах такого не встречал, - заметил Анатолий Антонов.
- Тем, кто не в силах платить выделим бесплатное помещение. Оно позволит уменьшить перечисление членских взносов. Единственное, приходите работать. Давайте откровенно говорить о том, что некоторые кабинеты в Доме профсоюзов не открываются по три месяца, - завершил Косенков и предложил перейти к голосованию.
В итоге, за принятие этих пунктов в постановлении, ну и самого постановления высказались 17 человек, два воздержались, семь — против. Среди них Ирина Титова, Анатолий Антонов, Ирина Смирнова, Сергей Соловьев, Нина Петрова и другие.
- Уважаемые уже не коллеги, вы сегодня предали нашу организацию. Вы вколотили такой нож, так что спасибо вам, успехов и здоровья, - сделал вывод после голосования Сергей Соловьев и покинул заседание.
Оставшиеся члены Совета перешли к последнему вопросу о Соглашении между Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и Дорожной территориальной организацией Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) на Октябрьской железной дороге.
Как отметил Илья Косенков,РОСПРОФЖЕЛ сегодня является сильной, мощной организацией, представляющей 8000 железнодорожников.
Однако это соглашение не поддержала Ирина Смирнова, которая пояснила, что РОСПРОФЖЕЛ - это не организация, а региональное обособленное подразделение дорожной территориальной организации.
«Она представляет из себя совет председателей первичных профсоюзных организаций. А членами Союза могут быть только членские организации, которые имеют статус юрлица. Членская организация может быть республиканской, но может быть и первичной, у которой нет вышестоящей организации, но у них она - в Санкт-Петербурге, и уже там является членской организацией. Работать с ними по соглашению конечно можно. Взаимодействие между территориальным объединением строится, либо на основе членства, либо на основе соглашения. Соглашение не дает право иметь те же права и обязанности, которые даются членским организациям. Они могут присутствовать, участвовать в работе, но без права решающего голоса. А теперь они имеют право решающего голоса, - это нарушение организационной структуры», - высказалась Смирнова.
Илья Косенков ее не поддержал, сославшись на то, что главная задача Союза профсоюзов — это объединение. И практика такого рода соглашений уже есть в других регионах.
В итоге, это Соглашение было принято большинством голосов. Против проголосовали трое: Ирина Титова, Анатолий Антонов, Ирина Смирнова, трое воздержались.
На этом заседание Совета Союза организаций профсоюзов в РК завершилось. Илья Косенков лишь добавил, что сейчас необходимо сосредоточить все усилия на праздновании Первомая, который считается одним из самых главных профсоюзных праздников.
Пресс-служба рескома профсоюза